生態(tài)環(huán)境部：到2020年全國秸稈綜合利用率達(dá)85%
發(fā)布時(shí)間：2018-11-29
日前，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。11月8日，據(jù)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)消息，長(zhǎng)期以來，秸稈亂堆亂放和焚燒問題一直得不到解決。今后，秸稈利用資源化推進(jìn)，有了路線圖。今后將聚焦秸稈肥料化、飼料化和燃料化“三大利用方向”，到2020年，全國秸稈綜合利用率將達(dá)到85%以上。
記者了解到，《行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布以后，11月8日，生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)村農(nóng)業(yè)部聯(lián)合召開發(fā)布會(huì)解讀該計(jì)劃。據(jù)介紹，下一步，將加強(qiáng)秸稈綜合利用，聚焦秸稈肥料化、飼料化和燃料化“三大利用方向”，不斷提升秸稈農(nóng)用水平。具體而言，將擴(kuò)大秸稈綜合利用試點(diǎn)范圍，深入實(shí)施東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)，整縣推進(jìn)秸稈處理利用。采取政府購買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式，加快培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)社會(huì)化服務(wù)組織，提升秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化水平。
另外，進(jìn)一步推動(dòng)用地、用電、信貸、稅收等優(yōu)惠政策落地，加大還田離田機(jī)具購置及作業(yè)補(bǔ)貼、收儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)補(bǔ)貼、終端產(chǎn)品補(bǔ)貼、運(yùn)輸“綠色通道”等關(guān)鍵政策創(chuàng)設(shè)力度，培育一批可產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行的經(jīng)營主體，推動(dòng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，通過三年攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作體制機(jī)制基本形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng)，農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。到2020年，實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”：“一保”，即保護(hù)農(nóng)村飲用水水源，農(nóng)村飲水安全更有保障;“兩治”，即治理農(nóng)村生活垃圾和污水，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序;“三減”，即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量;“四提升”，即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。
此外，《行動(dòng)計(jì)劃》提出了加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理、著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染、有效防控種植業(yè)污染以及提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力五方面主要任務(wù)。在加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)方面，生態(tài)環(huán)境部指出，加快農(nóng)村飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治。同時(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理，加大農(nóng)村生活垃圾治理力度，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，保障農(nóng)村污染治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。
在著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染方面，按照《行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生態(tài)保護(hù)。并通過持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，加強(qiáng)秸稈、農(nóng)膜廢棄物資源化利用，大力推進(jìn)種植產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，實(shí)施耕地分類管理，開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，有效防控種植業(yè)污染。最后，通過嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，以此來提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力。
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